NEV-CAFC双积分研究

NEV-CAFC双积分研究

作为一家独立智库，iCET 致力于将国际前沿政策经验系统性地引入中国，并推动其在本土语境下的转化与应用。美国加州自20世纪90年代起实施零排放汽车（Zero Emission Vehicle, ZEV）机制，通过以强制性积分交易为核心的市场化制度设计（而非直接财政补贴），有效推动了零排放汽车的商业化进程，在实现排放控制的同时加速技术创新，使加州成为全球电动汽车发展的先行地区。

自2013年起，iCET 即率先在国内系统引荐 ZEV 机制，并于2015年在深圳、北京组织专题示范交流活动，围绕政策设计逻辑、实施条件及与中国现有政策体系的协同路径展开深入讨论。相关研究成果为中国新能源汽车政策的本土化探索提供了重要参考。2017年9月，工业和信息化部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（“双积分”政策），标志着中国正式建立以积分管理为核心的新能源汽车激励机制。

在政策征求意见阶段，iCET 提出的多项关键建议被采纳，包括：新能源汽车积分不应仅依据行驶里程核算，而需综合考虑能耗水平、充电性能等技术指标；同时，应通过“积分池”等机制提升制度灵活性与长期稳定性。相关理念也在2023年“双积分”政策修订中得到进一步体现。自实施以来，“双积分”政策已成为推动中国乘用车电动化转型的核心制度工具之一。

在政策落地后，iCET 持续跟踪“双积分”政策的实施效果，定期发布《中国乘用车双积分研究报告》系列成果，开展情景模拟与量化分析，并通过政策评论与交流活动，为制度持续优化和产业健康发展提供独立、专业的智库支持。