本研究是在 2019 年《中国传统燃油汽车退出时间表研究》的基础上，通过分析部分城市传统燃油汽车退出案例，对全国传统燃油汽车退出时间表在分地区、分车类、分阶段的分配上进行进一步优化调整和纠偏，针对性制定各层级各车类传统燃油汽车的退出进度，并提出“十四五”期间和中长期的退出方案建议。同时，对传统燃油汽车退出的减排减碳效益进行综合评估。

作为一种生产资料，商用车对国民经济发展起到重要的支撑作用。本报告基于2014-2018年间商用车生产端数据，对近五年来的轻型和重型商用车市场和油耗发展进行了系统分析。研究发现，近五年商用车呈现一定的大型化趋势，整体油耗虽有下降但幅度不大。新能源发展方面，2018年城市客车新能源化率已达到95%，其他车类也在稳步推进。基于研究结果，报告也对商用车发展提出了相应的政策建议。

双积分政策两大核心目标为推动新能源汽车发展和促进传统车节能降耗。自实施以来，对促进新能源汽车产业发展起到了重大推动作用。但同时，由于新能源汽车优惠核算、新能源汽车单向积分抵偿等措施也导致了传统车油耗整体下降滞缓。本报告重点介绍中国乘用车双积分管理机制、油耗与新能源积分及合规分析、传统能源汽车油耗发展趋势以及新能源汽车对CAFC核算的影响、油耗与新能源汽车积分目标实现分析，并基于研究成果提出政策建议。